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县情简介

　　旬阳县位于陕西省东南部，秦巴山区东段，汉江横贯其中，县境地貌以中山为主，兼有低山、丘陵、河谷地形，海拔185－2358米，属北亚热带温暖湿润气候区，年均降雨量851毫米，年平均气温15.4℃。县城位于汉江、旬河交汇处，曲水环流，形似太极，被誉为“天然太极城”。全县总面积3554平方公里，辖28个乡镇319个村（社区），总人口45万人，是革命老区县，全国文明村镇建设示范县，全国文化工作先进县，全国法制宣传教育工作先进县，全省计划生育优质服务先进县，全省双高普九县，也是省委、省政府确定的扩权试点县。 　　旬阳秦时设旬关，西汉置县，受秦、楚、蜀文化和明清移民的影响，形成南北兼容的地域特色文化和民风民俗。境内出土文物不乏稀世国宝，高山草甸、田园风光、溶洞瀑布、蜀河古镇、红军老祖等自然人文景观众多。近代史上，红25军、红3军在旬阳创建革命根据地，贺龙、徐海东、李先念、程子华等老一辈革命家曾在旬阳浴血战斗，播下革命的火种。 　　县人民政府住所地城关镇，邮政编码：725700，电话区号：0915

区位优势

　　旬阳区位优势明显。旬阳地处关中、成渝、江汉三大经济区交汇地带，具有承东启西、连通南北的区位优势。襄渝、西康铁路及316国道、102省道在旬阳交汇，境内铁路128公里，设站14个。全县公路通车里程达3000公里，已基本实现乡乡村村“通路、通电、通电话”的“三通”目标。随着西康高速公路的通车，十天高速公路、西康铁路复线及襄渝铁路复线的开工建设，汉江四级航线的开通，旬阳将成为陕南重要的交通枢纽。

人文历史

　　旬阳人文历史悠久厚重。旬阳有人类生存已有六、七千年历史，新石器时代已有先民在这里繁衍生息。秦时设关，西汉置县，旬阳经历了两千多年的农业文明发展历史。受秦、楚、蜀文化和明清移民的影响，形成南北兼容的地域特色文化和民风民俗，创造了以汉剧、民歌、民舞为重点的具有鲜明地域特色的汉水文化。旬阳有优良的革命传统，红二十五军、红三军、新四军在旬阳创建过革命根据地，贺龙等老一辈革命家曾在旬阳浴血战斗，有全国唯一的一个以“红军”命名的乡镇，红军精神对旬阳人民影响深远。

自然资源

　　旬阳资源富集。地处南北过渡的内陆山区河源地带，四季分明，气候温润，光照充足，雨量充沛，生物、矿产、水能、旅游资源十分丰富。县内农作物29类385个品种，中药材496种，是国际型优质烤烟基地、全国著名优质蚕茧之乡、全国人工栽培黄姜第一大县，特色农副产品狮头柑、樱桃、核桃、柿子、拐枣、花椒、油桐等富有胜名。县内已探明的矿产资源达39种，汞、锑、铅、锌、镁、铁、石灰石、白云石储量尤为丰富，汞锑矿为全国特大型矿床，铅锌矿远景储量200万吨以上，石灰石储量达亿吨，瓦板石达2500亿立方米，重晶石储量152万吨。境内主要河流196条，水能蕴量80多万千瓦，规划建设电站12座，装机容量70万千瓦。

县域经济

　　旬阳县域经济独具特色。多年来，在上级党委、政府的正确领导下，全县上下抢抓西部大开发机遇，大力实施生态立县、工业强县、文化兴县战略，紧紧依托生物、矿产、水能、旅游四大资源优势，大力发展烤烟、蚕桑、畜牧、黄姜、林果主导产业，壮大烟草食品、矿产加工、电力能源、水泥建材、生物制品等五大工业集群，加大招商引资力度，推动县域经济快速健康发展，初步形成了一个依靠主导产业为支撑、后续产业为补充、具有旬阳特色的县域国民经济体系，经济社会发展处于工业化初期阶段。2009年，全县实现生产总值47亿元，同比增长14%。完成工业总产值59亿元，同比增长16.9%。完成农业总产值16.5亿元，同比增长9.2%。全年完成社会消费品零售总额13.67亿元，同比增长21.7%。全年争取中省项目资金2.2亿元、政策性扶持资金1.6亿元。全年引资13.72亿元，到位6.2亿元。全年完成固定资产投资40亿元，同比增长40.6%。全年完成财政总收入7.1亿元，同比增长11%，其中，地方财政收入1.639亿元，同比增长35%。

行政区划(乡镇、社区、村)

　　城关镇（共30个） 　　老城社区居委会，鲁家台社区居委会，下菜湾社区居委会，小河北社区居委会，刘湾社区居委会,鸭沟村委会，鲁家坝社区居委会，青泥社区居委会，草坪社区居委会 ，党家坝社区居委会，刘店村委会，晏坪村委会，双垭村委会，木厂村委会，颜坡村委会，龙头村委会,殿湾村委会,无梁殿村委会,磨沟村委会，江南社区居委会,烂滩村委会,李家台村委会,两岔河村委会,宋家河村委会,岩湾村委会,瓦渣河村委会,龚家庄村委会,龙王庙村委会,庙河村委会,李家坪村委会 　　棕溪镇（共20个） 　　棕溪社区居委会,杨河村委会,枣园村委会,长沙村委会,狮子岩村委会,华峡村委会,华坪村委会,康庄村委会,吕槽村委会,王家院子村委会,矾石村委会,展元村委会,瓦房村委会,红号村委会,黄土村委会,敖家河村委会,陈河村委会,隆家河村委会,车家坡村委会,姚家沟村委会 　　关口镇（共10个） 　　关坪社区居委会,西坡村委会,泥沟村委会,张岭村委会,蒿塔村委会,宋坪村委会,铺沟村委会,大庙村委会,薛庄村委会,江北村委会。（我的家乡） 　　蜀河镇（共18个） 　　蜀河镇社区居委会,高桥村委会,傅家湾村委会,七家洼村委会,吕关村委会,观堂沟村委会,郅家湾村委会,三官村委会,寨坡村委会,黄场村委会,施家沟村委会,曼湾村委会,文家山村委会,大东沟村委会,罗家坡村委会,小山岔村委会,沙沟村委会,渡口村委会 　　双河镇（共14个） 　　双河镇社区居委会,双镇村委会,谢家老庄村委会,水洞村委会,金竹村委会,莲花台村委会,鸦坪村委会,庙沟村委会,三岔村委会,早阳坪村委会,卷棚村委会,马家沟口村委会，胡坪村委会,锅厂村委会 　　小河镇（共18个） 　　小河镇社区居委会,膀子村委会,张家沟村委会,龙王滩村委会,双泥村委会,阳坡河村委会,小阳村委会,周家庄村委会,东河村委会,大南沟村委会,东沟村委会,两河关村委会,陈家坡村委会,金坡村委会,东山村委会,棋盘村委会，坪槐村委会,阳坡村委会 　　赵湾镇（共15个） 　　赵湾镇社区居委会,华家山村委会,王长沟村委会,全岭村委会,金元村委会,王庄村委会,桦树梁村委会,高家坡村委会,白杨坪村委会,帽顶村委会,高东村委会,中沟村委会,胡家庄村委会,中山村委会,马蹄沟村委会 　　麻坪镇（共14个） 　　麻坪镇社区居委会,李家河村委会,钱河梁村委会,铁山村委会,南家庄村委会,海棠寺村委会,梨湾村委会,关垭村委会,寨湾村委会,枫树村委会,瓦窑沟村委会,柳池村委会,老庄沟村委会,丝铺村委会 　　甘溪镇（共11个） 　　甘溪社区居委会,唐坡村委会,袁湾村委会,高庄村委会,梯岩村委会,刘家院村委会,十字岭村委会,大岭台村委会,桂花树村委会,张家河村委会,施家坡村委会 　　白柳镇（共11个） 　　白柳社区居委会，前坪村委会,十里洼村委会,白岩村委会,西沟河村委会,陈家庵村委会,老龙沟村委会,双庙垭村委会,白桑园村委会，柳村社区居委会,唐家院村委会 　　吕河镇（共13个） 　　双井社区居委会,冬青树村委会，江店社区居委会,李家沟村委会,瓦房坡村委会,二佛寺村委会,田湾村委会,周家阳坡村委会,敖家院子村委会,梨河村委会,任家湾村委会,险滩村委会,吕河街村委会 　　神河镇（共9个） 　　神河社区居委会,黑沟村委会,丰家岭村委会,金河口村委会,王义沟村委会,夏家院村委会,台子村委会,柳林村委会,屋场村委会 　　赤岩镇（共8个） 　　赤岩社区居委会,林家沟村委会,黄泥坪村委会,金盆湾村委会,马保村委会,闵家河村委会,水磨河口村委会,七里村委会 　　段家河镇（共11个） 　　薛家湾村委会,李家庄村委会,弥陀寺村委会,高鼻梁村委会,文雅村委会,北庵村委会,向家庄村委会,白果树村委会,唐家庄村委会,黄桥村委会,庙沟村委会 　　构元乡（共7个） 　　构元村委会,樊坡村委会,王河村委会,金马塔村委会,开花村委会,林相村委会,羊山村委会 　　兰滩乡（共4个） 　　兰滩村委会,龙池村委会,祝家村委会,龙潭村委会 　　仙河乡（共9个） 　　观庄社区居委会,仙河口村委会,吉家庄村委会,竹园河村委会,王坪村委会,黄泥沟村委会,西沟口村委会,尖山沟村委会,大龙王沟村委会 　　庙坪乡（共8个） 　　高坪村委会,竹园子村委会,金盆村委会,石圈村委会,擅木村委会,平河村委会,望月村委会,焦山碥村委会 　　红军乡（共9个） 　　丰积村委会,红军村委会,中湾村委会,周家河村委会,庄院村委会,茨坪村委会,柳树村委会,庙湾村委会,上马村委会 　　公馆乡（共13个） 　　康家坪村委会,南坡村委会,炉子坡村委会,寨子沟村委会,屈家沟村委会,落驾村委会,中心村委会,栗扒村委会,北沟村委会,铁厂村委会,张良村委会,西沟村委会,新田湾村委会 　　仁河口乡（共8个） 　　仁河口村委会,桥上村委会,水泉村委会,王莽山村委会,瓦屋场村委会,枫坪村委会,段家沟村委会,方家湾村委会 　　桐木乡（共13个） 　　桐木社区居委会,椒园村委会,沙沟村委会,立石滩村委会,磨场沟村委会,石板沟村委会,青山村委会,油房村委会,涌泉村委会,松树湾村委会,梅花村委会,岔园村委会,白石河村委会 　　张坪乡（共5个） 　　子房村委会,周庄村委会,峰溪村委会,西台村委会,佛洞村委会, 　　桂花乡（9个） 　　梁河村委会,花坪村委会,秦家塔村委会,剥鹿沟村委会,梨树塔村委会,岩屋沟村委会,十八盘村委会,吴场村委会 　　石门乡（共12个） 　　谌家院村委会,秧田坝村委会,曹家沟村委会,薛家庄村委会,白庙村委会,青蛇沟村委会,傅家庄村委会,石门村委会,崔家堡村委会,王家坪村委会,楼房河村委会,木瓜村委会 　　金寨乡（共10个） 　　寨河村委会,郭家湾村委会,小营村委会,观音堂村委会,花房村委会,权口村委会,珍珠村委会,谭家院村委会,庙子垭村委会,张河村委会 　　铜钱关乡（共6个） 　　双河村委会,大坪村委会,安然寨村委会,铜钱村委会,孙家坡村委会,太山庙村委会 　　沙阳乡（共5个） 　　双河口村委会,沙阳河村委会,连桥村委会,水磨村委会,康坪村委会

历史沿革

　　旬阳因旬水得名。秦时设旬关，汉以旬关置旬阳县，西魏改旬阳为洵阳，因“洵”字生僻难认，1964年经国务院批准，复改为旬阳县。1981年，甘溪镇红花坪出土的古剑齿象牙化石表明，在数十万年前的远古时代，旬阳就具有气候温和、林木茂盛、水源充足的自然条件，适宜于古人类生活。 　　经过上世纪八十年代前后的几次文物普查，仅县城及城关附近，就发现了龚家梁、陈家坎、李家那三处新石器时代遗址。各个遗址出土了内容比较丰富的遗物。这些遗物基本上属于仰韶文化的范畴，其中个别器物具有江汉流域的屈家岭和大溪文化的特征。这表明，远在六七千年之前，就有先民在旬阳地区生息。旬阳属于新石器时代南北文化接触地带之一。 　　商朝末年，武王伐纣之时，其联军中的“庸”人，就活动在今湖北省郧阳西部的堵水盆地及包括今旬阳在内的陕西省安康市。 　　春秋时期，庸人一度为大巴山区先进的族落之一。之后，随着熊绎受封，楚国日益强盛，庸人逐渐衰弱。公元前611年(楚庄王三年)楚国大饥，庸人叛逃，楚人依葛贾之计，联合秦人、巴人，攻灭了庸国。从此，旬阳地区归属楚国。 　　公元前312年(周赧王三年)，秦楚战于丹阳，楚败，秦乘机夺楚汉水上游之地，新置汉中郡(治今安康市)，旬阳地区遂归于秦。公元前305年(秦昭襄王二年)秦楚和好，第二年，楚怀王与秦昭王结盟，秦归还了原属于楚国的上庸六县，旬阳地区又重归于楚。公元前280年(楚顷襄王十九年)，秦伐楚，楚败，割上庸及汉水以北之地子秦，此后，旬阳地区复归于秦。 　　公元前221年，秦朝建立，分全国为三十六郡，旬阳地区属汉中郡(治今安康市)有秦一代，在今旬阳县城设有旬关，以关尹守之。 　　公元前209年，刘邦部下郦商遣将攻克旬关，公元前202年，汉朝建立，始置旬阳县。公元8年，新都侯王莽代汉立新，曾改汉中郡为新成郡，旬阳属之。 　　公元25年，东汉建立，其时，今安康地区为公孙述势力范围。30年，光武帝刘秀遣李通攻克西城县(今安康市)，旬阳地区归于东汉。东汉时期，废旬阳县，以其地并入西城县，隶于汉中郡(治今汉中市)。191年，张鲁攻取汉中郡，旬阳地区归属张鲁。211年，曹操打败张鲁，于西城县治置西城郡，旬阳地区属之。219年，旬阳地区为益州牧刘备所有。 　　220年(东汉延康元年)，随着关羽兵败身死和孟达投降曹魏，西城郡归属曹魏。三国时期，旬阳地区一直属于曹魏。魏文帝曹丕即位初，并西城、上庸诸郡置上庸郡(治今湖北省竹山县上庸故城)，由孟达任郡太守。不久复于原西城郡地设魏兴郡，移治洵口(今旬阳县城)。魏兴郡在三国时，隶属于魏之荆州(治今河南省新野县)。 　　265年，晋王司马炎代魏称帝，建立晋朝，史称西晋。280年(太康元年)，复置洵阳县，并于洧溪口(今蜀河镇)置兴晋县(一作“晋兴”)，洧溪(蜀河)以西属旬阳县，清溪以东属兴晋县。旬阳、兴晋二县，在西晋时，先属荆州(治今湖北省江陵县)，继属凉州(治今陕西省汉中市)，一直隶于魏兴郡(治今湖北省郧西县上津)。西晋末年，巴氐族豪强李特率领蜀地流民起义，占据益、凉二州，旬阳地区一度归属李特及其子李雄的成国(十六国之一)。 　　317年，东晋建立。东晋时期，旬阳、兴晋二县，仍属晋魏兴郡(移治西城县)。379年，前秦(十六国之一)帝苻坚大将韦锺攻陷魏兴郡，旬阳地区归属前秦汉中郡。384年，东晋车骑将军桓冲部将郭宝北伐，收复了魏兴郡。旬阳地区重归于晋。 　　420年，刘裕代晋称帝，改国号为宋。不久，北魏统一北方，中国出现了南北两个政权对峙的局面，即所谓南北朝时期。这个时期，旬阳地区归属多变，沿革纷繁。 　　420—479年(宋)，旬阳的南区、中西区、北区为旬阳县，东区属兴晋县，均隶于魏兴郡(治西城县)。 　　479—502年(齐)，旬阳境内的旬阳县和兴晋县仍隶于魏兴郡。 　　502年萧衍乘齐内乱，夺取帝位，改国号为梁。自宋至梁，旬阳地区一直归属南朝的梁州(治南郑县，即今汉中市)。 　　503年(梁天监二年)底，梁州刺吏翟远投降北魏，旬阳地区改归北朝，属北魏之东梁州(以安康郡治置，治今石泉县东南石泉嘴)。535年(梁大同元年)底，北魏东梁州刺史元罗降梁，旬阳地区又归于南朝。梁不久改东梁州为南梁州。552年(梁承圣元年)，西魏大冢宰宇文泰遣大将王雄侵略山南1秦岭以南)，攻陷魏兴郡(治西城县)，以其地置东梁外卜旬阳地区复归北朝。 　　当时，由大巴山一带进入旬阳境内的巴族流民很多，其酋帅杜清和自称巴州刺史，统帅其众。朝廷因其所据之地授之，划归东梁州都督管辖。因东梁州都督刘孟良“在职贪婪”，而南洛州(治今郧西上津)刺史仲遵“出自巴夷”，且“善于抚御”，杜清和遂请求改隶于南洛州。朝廷因“山川不便”，没有准许，杜清和便与安康(今石泉、汉阴一带)夷族酋帅黄众宝等举兵，共围东梁州。朝廷虽然复遣王雄讨平了叛乱，但还是作出妥协，“改巴州为洵州，隶于仲遵”。(《周书·企泉传》)。 　　552年，西魏于洧溪口置洧阳县，又以洧阳县置洧阳郡，并于涫阳县西16公里之汉江南岸黄土山西置黄土县。同时，以洵州为洵阳县，并以洵阳县治置洵阳郡。554年(西魏废帝三年)改东梁州为金州(州治及西城县治由今安康市汉江北岸移至南岸今址)。洵阳郡及洧阳郡均属之。 　　556年(西魏恭帝三年)，宇文氏代西魏称天王，建国号为周，史称北周。北周初，改洧阳郡为长冈郡，并改洧阳县为长冈县，翌年废长冈郡及长冈县，将赤石县、甲县、临江县(均在今湖北省郧西县及陕西省白河县之间)并入黄土县，移黄土县治于原长冈郡地，隶于甲郡(治今郧西县甲河关)。北周时期，洵阳郡所辖之洵阳县及甲郡所辖之黄土县，均隶于新置之金州总管府(治金州)。 　　南北朝后期，史称当时洵阳境内“俗杂责、渝”(“责”、“渝”均为巴族)，“夏夷”并居(《周书·阳雄传》)。黄土县境，是巴人“白虎蛮”(即白虎部落，属巴族的一支)聚居之地。 　　581年隋朝建立，583年，罢天下郡，洵阳郡和甲郡俱废。607年，以郡统县，洵阳、黄土二县分隶于西城郡、上津郡。 　　617年底，唐王李渊遣李孝恭为山南道招慰使，占领西城郡。618年，李渊逼恭帝杨侑让位，建立唐朝，当年(武德元年)改西城郡为金州，洵阳县属之，改上津郡为上州，黄土县属之。其年，分洵阳县为三县：一曰洵城(辖境相当于今旬阳县北区旬河流域)，一日洵阳(辖境相当于今旬阳县县城周围)，一日驴川(一作“闾川”，辖境相当于今旬阳县南区吕河流域)，并于洵阳县治置洵州，以洵阳、洵城、驴川三县属之。624年，废洵州，其地隶属金州。627年省驴川县，并入洵阳县。634年省洵城县入洵阳县。同年，以已废上州之黄土县隶属金州。 　　742年，改金州为安康郡，黄土县为洧阳县。757年，肃宗李亨憎恶安禄山，厌见“安”字，改安康郡为汉南郡(又称汉阴郡)。758年，复改汉南郡(汉阴郡)为金州。771年省涫阳县。821年复置清阳县。有唐一代，金州先后隶属山南道、山南西道(治兴元府，即今汉中市)、京畿道(治长安，即今西安市)及昭信军防御使。 　　唐朝末年，朱温篡唐后，王建于成都称帝，建立前蜀(十国之一)，洵阳县、洧阳县为前蜀所有，隶属金州雄武军节度使。925年，后唐中宗灭蜀，洵阳、洧阳二县归于后唐，隶属金州戎昭军节度使。936年，石敬瑭灭后唐，建号为晋，洵阳、洧阳二县改属后晋。947年，刘知远代后晋称帝，建号为汉，洵阳、洧阳二县归于后汉。951年，刘知远部将郭威代汉，建号为周，洵阳、洧阳二县又归于后周。后晋、后汉、后周时，洵阳、洧阳 二县均隶属金州怀德军节度使。 　　960年(后周显德七年)，掌握兵权的宋州归德军节度使赵匡胤策动“陈桥兵变”，代周称帝，建立宋朝，是为北宋。966年，省洧阳县入洵阳县，今旬阳县境域盖从此略定。北宋时期，洵阳县一直隶于金州，属京西南路，改昭化军节度。 　　南宋时，洵阳县仍一直隶于金州，先后属利州路金均房州镇抚使、京西南路、西川宣抚司、金房开达宣抚使及利州路。其间，虽处于宋金两国分界线边缘，但自1146年(即绍兴十六年)以后，以县东北鹘岭关之卓驮坪(今山阳县南)和县北乾佑河之清风关(今镇安县青铜关)为界，一直为宋所有，未陷入金人之手。(顾祖禹《读史方舆纪要》卷五十六） 　　南宋末年，洵阳县为蒙古所有。1271年，蒙古大汗忽必烈改国号为元，是为元朝。1279年，南宋灭亡。元朝灭宋之后，因洵阳县境民居寥落，遂废县，设洵阳巡检司，隶于金州，属陕西行中书省兴元路总管府。 1368年，明朝建国之后，派邓愈率军由均州、房州一路西进，攻下洵阳县东部牛心石诸山寨，在蜀河迫使陈友谅“汉''政权平章张子贵投降，占领洵阳。1370年(洪武三年)，复置洵阳县。县治设今旬阳县城，辖今旬阳、白河二县全境及湖北省郧西县西部金钱河流域。 　　1372年，洵阳还属陕西等处行中书省汉中府金州。1376年t改陕西等处行中书省为陕西承宣布政使司。1476年，以洵阳县白河堡析置白河县，析洵阳县东部汉江以北金钱河流域入新置之郧西县。第二年，以金州兼属郧阳巡抚。1583年(万历十一年)以水毁州城，改金州为兴安州。1595年(万历二十三年)，改兴安州为直隶州，直隶于陕西承宣布政使司，不再属汉中府。有明一代，曾于洵阳县东区龙家河与蜀河汇合处设阊关巡检司，于北区乾佑河与洵河汇合处设三岔巡检司。明代中期以后，洵阳县一直是农民起义军活动频繁的地区。 　　1644年，明朝灭亡，清朝建立。明清之际，洵阳地区抗清斗争彼伏此起，接连不断，直至1646年(顺治三年)前后，清军才占领了兴安州及所属的洵阳县。1662年，兴安州不再兼属郧阳巡抚。1673年(康熙十二年)吴三桂起兵反清。1675年，清兴安游击王可成起兵响应，洵阳县遂为吴三桂所有。1679年冬，清抚远大将军图海率兵由商州1B县关南下，在洵阳两河关出其不意，一举攻破吴三桂部将韩晋卿七营，乘胜收复了洵阳县及兴安州。兴安州于1782年升为兴安府，洵阳县属之。自乾隆末年以后，洵阳县境农民战争接连不断，川楚白莲教起义军、太平天国西路军、蓝二顺农民军等，均在这里进行过激烈斗争。 　　1911年辛亥革命胜利，清朝的最后一位洵阳县知事白玉昆(满族)被逐。同年11月底，陕西军政府南路安抚招讨使张宝麟率部由白河县西上，派方斌为辛亥革命后首任洵阳县知事。民国初年，洵阳县隶属陕西省汉中道。1933年(民国二十二年)废道，直隶于省。1935年设陕西省第五行政督察专员公署，后改为陕西省安康行政督察专员公署，洵阳县属之。 　　1934年底至1936年间，洵阳县东北部圣驾河、竹筒河一带，曾为中国工农红军第二十五军开创的鄂豫陕革命游击根据地的一部分。1948年4月中国人民解放军解放洵阳县 东区，中共上关县委、上关县政府迁至蜀河镇。至当年8月，洵阳县境以大棕溪、泥沟、 羊山、洛河一线为界，东部为上关县人民民主政府领导，西部仍属国民党洵阳县政府管 辖。1948年8月至1949年5月，东区蜀河、双河一带是共产党和国民党武装力量激烈争夺的地区。1949年5月，洵阳县民主政府在湖北省郧西县境成立。7月13日，中国人民 解放军由湖北西进，再次解放洵阳县东区，8月10日，洵阳县民主政府由郧西移治蜀河。 　　1949年10月1日，中华人民共和国成立。同年11月26日，中国人民解放军第十九军五十七师解放洵阳县城。洵阳县民主政府随之迁至县城，隶于陕甘宁边区安康分区行政督 察专员公署。1950年陕西省人民政府成立，洵阳县改隶于陕西省安康分区专员公署。1959年改属陕西省安康地区。“文化大革命”中，地、县行政机构改称革命委员会。1980年，旬阳县革委会改为旬阳县人民政府。

旬阳县2009年发展公报

一、综 合

　　2009年全县生产总值突破45亿元大关，达到470190万元，增长13.6%，增速较上年回落1个百分点。其中，一产完成增加值89920万元，增长7.0%;二产增加值201970万元，增长11.4%;三产增加值178300万元，增长18.3%。三次产业比例为19.12：42.95：37.93。按平均常住人口计算，人均生产总值达10971元。 　　2009年末全县单位从业人员15761人，比上年增加471人；城镇在岗职工15545人，在岗职工人年均工资30678元，比上年增加6893元；年末城镇登记失业人员1046人，比上年末减少33人；全年586名下岗职工实现再就业，比上年增加84人。

二、农 业

　　农业生产实现稳步发展。全年粮食种植面积为70.94万亩，比上年减少5.51万亩； 粮食产量12.35万吨，同比增长8.7%,其中夏粮产量5.72万吨，同比增长2.5%；秋粮产量6.62万吨，同比增长14.34%。油料种植面积16.02万亩，比上年增加2.3万亩；油料产量17325吨，同比增长10.04%。蔬菜种植面积9.67万亩，比上年增加1.74万亩，同比增长21.94%; 蔬菜产量10.1万吨，同比增长17.72%。烟叶种植面积12.14万亩，同比增长15.5%;烟叶产量12664吨，同比增长6.05%。 　　全年肉类总产量3.16万吨，同比增长16.91%;全年水产品产量133吨，同比下降26.7%。 　　农林牧渔业总产值突破15亿元，达到156766万元，同比增长3.73%。其中，农业产值82195万元，同比增长7.9 %；畜牧业产值57741万元，同比下降3.89%;林业产值9882万元，同比增长27.28%；渔业产值382万元，同比增长22.4%。农林牧渔业增加值89916万元，同比增长2.28%。 　　当年造林面积190294亩，同比增长74.91%；年末常用耕地面积533092亩，同比增长0.25%。

三、工业和建筑业

　　工业经济企稳回升。2009年，我县克服了国际金融危机、矿产品价格持续低迷的不利影响，虽然规模以上工业欠产，但全县工业经济仍保持企稳回升态势，全年完成工业总产值突破50亿元，达到595966万元，同比增长19.8%。 　　全县规模以上工业企业33个，完成工业总产值261197万元，同比增长5.5%；实现工业增加值120472万元，按可比价增长0.2%。其中旬阳烟厂产值突破7亿元，达到72441万元，同比增长7.7%。 　　全县规模以下工业企业138个，个体工业3330个，完成工业总产值334769万元，同比增长33.9%。 　　2009年，全县资质等级以上建筑企业9个，全年完成总产值26578万元，同比增长43.25%。房屋建筑施工面积327974 平方米，同比增长83.92%；房屋竣工面积177830平方米，同比增长132.8%。

四、固定资产投资

　　固定资产投资快速增长。全年列入固定资产投资计划项目136个，当年开工建设116个。受到国家扩大内需政策的拉动，我县投资规模突破40亿大关，累计完成固定资产投资400006万元，同比增长40.6%。其中，城镇固定资产投资286824万元，同比增长29.3%;房地产投资15958万元，同比增长45.87%；农村非农户投资85863万元，同比增长110.1%；农户投资27319万元，同比增长25.5%。

五、贸易和物价

　　消费市场繁荣活跃。全县实现社会消费品零售总额达到134409.8万元，同比增长19.67%。（1）按销售单位所在地分：县的零售额64260.4万元，同比增长19.92%;县以下的零售额70149.4万元，同比增长19.45%。（2）按行业分：批发业完成17908.1万元，同比增长19.3%；零售业完成105614.5万元，同比增长18.55%；住宿餐饮业完成10777.6万元，同比增长32.6%；邮政等其他行业完成109.6万元，同比增长23.98%。 　　2009年，我县消费价格涨幅分月走势冲高后又小幅回落，总体呈现前高后低的态势。全年居民消费价格总水平下降0.6%，商品零售价格下降1.2%；农业生产资料价格上涨5.2%。

六、交通、邮电和旅游

　　全年交通运输仓储邮政业完成增加值57450万元，按可比价比上年增长6.9%。 　　全县境内已经验收的等级以上公路里程2285公里，其中：符合规定的等级公路里程667公里；境内铁路里程138公里。年末民用汽车拥有量9348辆，同比增长10.14%。 　　邮电通信业全年完成邮电业务总量4347万元，其中，电信业务总量3060万元。年末本地电话用户达到60986户，住宅电话年末用户41367户，其中乡村住宅电话用户36327户。年末移动电话用户总数达到178500户， 比上年末增加29500户。全县固定电话及移动电话（含小灵通）总数达239486部，电话普及率达到53部／百人。年末国际互联网用户达11018户，比上年增加630户。 　　全年旅游人数达67.5万人，旅游总收入27800万元。年末，拥有星级饭店4个，星级饭店总客房271间，名胜风景区和文物保护区1337个。

七、财政、金融

　　财政收入实现双增长。全县大力培财开源，节支消债，努力增强财政保障能力，全年财政总收入达到71095万元，同比增长11.2%，其中地方财政收入完成16388万元，同比增长35.4％；全县财政一般预算支出完成198640万元，同比增长36.02%,再次超过财政总收入。 　　年末金融机构各项存款余额突破40亿元，达到437333万元，同比增长26.8%,其中企业存款63699万元，同比下降19.7%；储蓄存款299839万元，同比增长24.4%。金融机构各项贷款余额达到259302万元，同比增 　　34%。

八、教育、广电和卫生

　　全县共有各类学校343所，其中小学266所（含教学点），普通中学37所，职业中学1所。高考省线以上人数1037人。各类学校招生数15600人，在校生62353人，其中普通高中招生3690人，在校生9903人，毕业生2636人；普通初中招生6438人，在校生22315人，毕业生8222人；普通小学招生3564人，在校生26214人，毕业生5500人；职业中学招生1908人，在校生3921人，毕业生658人。幼儿园入园人数3482人，在园幼儿5257人。 　　全县有地面卫星站66704座，覆盖人口42.07万人，有线电视用户数13600户。 　　全县共有各类医院数31个，各类医院拥有床位数905张；卫生技术人员1177人，其中医生491人。全县共有卫生防疫人员470人。

九、人口、人民生活和社会保障

　　年末全县户籍人口为452543人，其中农业人口395651人。本年出生人口4821人，死亡人口5217人。 　　据1%人口抽样调查推算，2009年末我县常住人口为428814人，出生率为9.22‰，死亡率为7.4‰，自然增长率1.82‰。 　　全县社会治安群众满意度达92.42%，平安建设知晓率达67.71%。 　　全年城镇居民年人均可支配收入达到12690元，比上年净增2467元，同比增长24.1%；人均消费支出11372元，同比增长31.6%；城镇居民生活恩格尔系数为35.5%。农民人均纯收入3357元，比上年净增538元，同比增长19.08%。 　　年末参加基本养老保险职工人数为9473人，参加农村养老保险人数为10503人。全县参加基本医疗保险职工数23800人，参加农村合作医疗人数376983人。享受城镇最低生活保障人员6783人，享受农村最低生活保障人员42900人，享受农村五保户供养人数4422人。年末全县各类收养性社会福利单位35个，床位1668张。

十、计划生育

　　全县计生年度期末总人口427881人，出生人口3112人，出生率为7.27‰，政策符合率达97.94%；死亡人口2738人， 死亡率6.39‰；自然增长率0.87‰。重点对象“三查”率达到98.9%。全年实行计划生育手术3500例。